日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局制定的《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》印發(fā)?！秾嵤┓桨浮访鞔_加強知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)。制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管政策。健全地方知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)工作推進(jìn)機制，加大信用信息歸集、共享和應(yīng)用。
記者了解到，《實施方案》設(shè)定的建設(shè)目標(biāo)是，到2027年，知識產(chǎn)權(quán)保護體系和保護能力現(xiàn)代化建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)更加全面系統(tǒng)，嚴(yán)保護的政策和標(biāo)準(zhǔn)更加健全，行政執(zhí)法和司法保護更加嚴(yán)格，授權(quán)確權(quán)更加優(yōu)質(zhì)高效，快速協(xié)同保護更加順暢，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全治理基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，社會共治合力進(jìn)一步增強，保護能力顯著提升。覆蓋國家、省、市、縣四級的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)更加完善，知識產(chǎn)權(quán)保護基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，大保護工作格局全面形成。到2035年，知識產(chǎn)權(quán)保護體系和保護能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，形成政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機關(guān)公正司法、經(jīng)營主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)保護治理體系。
《實施方案》明確，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系是一項系統(tǒng)工程，要從知識產(chǎn)權(quán)保護全鏈條、全過程、全要素出發(fā)，重點在七個方面開展。
一是知識產(chǎn)權(quán)保護政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。以知識產(chǎn)權(quán)保護政策和標(biāo)準(zhǔn)研究為基礎(chǔ)，以強化保護為導(dǎo)向，以保護政策和標(biāo)準(zhǔn)的實施為重點，通過試點帶動和示范引領(lǐng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、執(zhí)行順暢、動態(tài)調(diào)整的保護政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法體系。建設(shè)高水平知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)，完善專門化審判體系，加強知識產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機制建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機制，加大行政執(zhí)法力度。強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專業(yè)指導(dǎo)和行政裁決。構(gòu)建有機銜接、協(xié)同高效的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法體系。
三是知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)體系。突出高質(zhì)量創(chuàng)造導(dǎo)向，構(gòu)建審查能力突出、代理服務(wù)規(guī)范、創(chuàng)新主體滿意的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)體系。到2025年，發(fā)明專利審查周期壓減至15個月，一般情形商標(biāo)注冊周期穩(wěn)定在7個月，發(fā)明專利結(jié)案準(zhǔn)確率95%以上，商標(biāo)審查抽檢合格率97%以上。
四是知識產(chǎn)權(quán)保護管理體系。以知識產(chǎn)權(quán)保護管理機構(gòu)為主體，以知識產(chǎn)權(quán)快保護機構(gòu)為支撐，建設(shè)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、銜接順暢、運行高效的知識產(chǎn)權(quán)保護管理體系。
五是知識產(chǎn)權(quán)保護社會共治體系。堅持政府引導(dǎo)、行業(yè)自律，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)的重要作用，加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，提升企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)能力，營造良好保護氛圍，構(gòu)建便捷高效、解紛多元、社會各方廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)保護社會共治體系。
六是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全治理體系。以總體國家安全觀為指導(dǎo)，以知識產(chǎn)權(quán)安全相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以健全機制為手段，加強前瞻布局，強化監(jiān)測預(yù)警，守好創(chuàng)新命脈，防范化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險，切實維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。
七是知識產(chǎn)權(quán)保護能力支撐體系。加強知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才隊伍建設(shè)，強化知識產(chǎn)權(quán)鑒定和技術(shù)調(diào)查，建設(shè)信息平臺，構(gòu)建專業(yè)化、信息化、智能化的知識產(chǎn)權(quán)保護能力支撐體系。
其中，《實施方案》明確推廣使用知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制有關(guān)書式。研究制定企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)信用評價國家標(biāo)準(zhǔn)，培育信用評價第三方服務(wù)機構(gòu)，探索開展面向經(jīng)營主體的信用評價工作。健全地方知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)工作推進(jìn)機制，加大信用信息歸集、共享和應(yīng)用。將知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息納入全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄，并適時更新。依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信行為進(jìn)行懲戒，加大失信典型案例曝光力度。
