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地方政策法規(guī)
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綿陽市人民政府關(guān)于印發(fā)綿陽市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)綠卡”管理辦法(修訂)的通知
發(fā)布時間:2023-06-28 00:00:00    訪問量:248    來源:綿陽市人民政府辦公室

綿府規(guī)20235

 

綿陽科技城管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,各園區(qū)管委會,科學(xué)城辦事處,市級各部門,有關(guān)單位:

《綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡管理辦法(修訂)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                        綿陽市人民政府

                        2023613


綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡管理辦法

(修訂)

 

為優(yōu)化服務(wù),營造更好營商環(huán)境,增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大信心,特制定本辦法。

第一條  目的意義

綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡制度,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的客觀需要,有利于助推重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,帶動全市整體政務(wù)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),即為企業(yè)設(shè)立綠卡服務(wù)室,提供就醫(yī)、就學(xué)、其他三個方面的便利服務(wù),實(shí)施要素、金融、政策三個方面的服務(wù)保障。

第二條  發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

在本市注冊具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),符合下列條件之一的,可為企業(yè)發(fā)放綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡企業(yè)卡,并為企業(yè)高管發(fā)放生活卡:

(一)列入省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)且年銷售收入達(dá)到3億元以上的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)。

(二)四川省貢嘎培優(yōu)行動計(jì)劃優(yōu)質(zhì)企業(yè);年產(chǎn)值10億元以上且納稅1000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè);年產(chǎn)值15億元以上,或納稅2000萬元以上,或當(dāng)年遷入我市的一級及以上總承包資質(zhì)的重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)。

(三)批發(fā)業(yè)年銷售額達(dá)到12億元;零售業(yè)年銷售額達(dá)到9億元;住宿業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到0.7億元;餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元;電子商務(wù)年交易額達(dá)到5億元或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元;物流業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到1億元;銀行金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到500億元、貸款余額達(dá)到300億元;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到3億元;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元;文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)營收達(dá)到1億元;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元;養(yǎng)老服務(wù)業(yè)床位達(dá)到1000張;會展業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到0.2億元;房地產(chǎn)業(yè)年銷售面積達(dá)到5萬平米且年納稅2000萬元以上。以上企業(yè)綜合相關(guān)指標(biāo)評定,擇優(yōu)選取。

(四)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,未列入上述范圍的其他重點(diǎn)企業(yè)。

(五)企業(yè)在上年度有下列情況之一的,不予發(fā)放服務(wù)綠卡

1.生產(chǎn)或銷售假冒偽劣產(chǎn)品的;

2.有重大稅收違法及金融違法違規(guī)行為的;

3.發(fā)生重大安全生產(chǎn)和死亡事故的;

4.發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故的;

5.有嚴(yán)重違反勞動保障法規(guī)行為的;

6.有其他嚴(yán)重違法行為的。

第三條  服務(wù)內(nèi)容

綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡實(shí)行全市一卡通,持企業(yè)卡、生活卡可分別享受相關(guān)服務(wù)。

(一)設(shè)立綠卡服務(wù)室

由政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綠卡服務(wù)室,持卡企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門明確一名服務(wù)專員幫助協(xié)調(diào)辦理,對辦理情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,及時反饋發(fā)卡部門,并通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示進(jìn)度?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會

(二)提供三個便利

1.就醫(yī)便利

由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)確定持卡人定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)專人協(xié)調(diào)、引導(dǎo)持卡人就醫(yī);持卡人享受專家預(yù)約、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查和優(yōu)先治療等醫(yī)療健康服務(wù)。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))

2.就學(xué)便利

對持卡人子女在綿陽就讀義務(wù)教育階段學(xué)?;騾⒓又锌嫉挠枰员U希唧w由市教體局與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市住建委、市商務(wù)局另行確定?!矤款^單位:市教體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市住建委、市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會〕

3.其他便利

持卡人需要辦理落戶、出入境、購置房產(chǎn)等方面相關(guān)手續(xù)的,由政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門辦理。持卡人享受工會提供的針對市級機(jī)關(guān)干部職工的培訓(xùn)等服務(wù)?!藏?zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局、市總工會,市級相關(guān)職能部門,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會〕

(三)實(shí)施三個保障

1.做好要素保障

全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用電、用水、用氣等需求,支持企業(yè)參與電力市場化交易,嚴(yán)格執(zhí)行符合價(jià)格政策規(guī)定的最優(yōu)惠要素價(jià)格。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市住建委、市水利局,責(zé)任單位:國網(wǎng)綿陽供電公司、市水務(wù)集團(tuán)、市燃?xì)夤荆?/span>

2.做好金融保障

將有融資需求的企業(yè)推薦至金融機(jī)構(gòu),向符合條件的企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,幫助企業(yè)降低財(cái)務(wù)成本;通過邀請參加路演、投資沙龍等投融資活動,引導(dǎo)企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)常態(tài)化對接,拓寬企業(yè)融資渠道。(牽頭單位:市金融工作局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市住建委、市商務(wù)局)

3.做好政策保障

積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和新產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新、技改等重點(diǎn)項(xiàng)目;推薦企業(yè)在市級及以上媒體進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品等宣傳、推介;積極組織市、縣兩級有關(guān)部門、單位與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)需對接。〔責(zé)任單位:市級相關(guān)職能部門,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會〕

第四條  管理使用

綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡分為企業(yè)卡和生活卡兩類,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市住建委、市商務(wù)局負(fù)責(zé)制發(fā)、管理等工作。

(一)申報(bào)

由符合條件的企業(yè)向所在縣(市、區(qū))、園區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)主管部門自主申報(bào);原則上每年集中申報(bào)一次。

(二)審批

由各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)初審,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市住建委、市商務(wù)局審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

(三)發(fā)放

由發(fā)卡部門向經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放綿陽市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡。其中,企業(yè)卡實(shí)行一企一卡制,生活卡每個企業(yè)原則上不超過2張且實(shí)行實(shí)名制管理。同一法人或同一管理團(tuán)隊(duì)的企業(yè),原則上不重復(fù)發(fā)放。

(四)變更

1.如有遺失的,須向發(fā)卡部門申請掛失,并提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審核后予以補(bǔ)發(fā),并公示廢止原卡。

2.如需變更相關(guān)事項(xiàng)的,須向發(fā)卡部門交回原卡,并提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審核后予以換發(fā)。

(五)注銷

1.由各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)跟蹤掌握重點(diǎn)企業(yè)情況,對出現(xiàn)下列情形之一的,報(bào)發(fā)卡部門注銷服務(wù)綠卡(含企業(yè)卡和生活卡)并公示:

1)企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或較大及以上突發(fā)環(huán)境事件;

2)企業(yè)撤走設(shè)備、資金;

3)企業(yè)注銷、遷移出本市;

4)企業(yè)被列入失信黑名單;

5)企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為;

6)因企業(yè)原因造成集訪群訪不穩(wěn)定事件等其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形;

7)被注銷服務(wù)綠卡的企業(yè),三年內(nèi)不得再次申請。

2.生活卡持卡人發(fā)生違紀(jì)違法行為或因工作原因調(diào)離的,由縣(市、區(qū))、園區(qū)相關(guān)部門報(bào)發(fā)卡部門注銷其生活卡并公示。

(六)期限

重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡有效期為兩年。期滿后如需繼續(xù)使用,須在有效期結(jié)束前60天內(nèi)向發(fā)卡部門提出續(xù)用申請,經(jīng)審核后按程序予以辦理。

第五條  督查考核

由市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局負(fù)責(zé),將重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡制度落實(shí)情況作為推進(jìn)放管服優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容納入對各地、各市級相關(guān)部門的目標(biāo)績效考核?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局,責(zé)任單位:市級相關(guān)職能部門,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會〕

第六條  本辦法自2023720日起施行,有效期3